シビリアンコントロールの意味は？日本における意味を簡単に解説

シビリアンコントロールとは「軍人ではなく、民主的な選挙によって選ばれた代表が、軍隊を統制する権利を持つこと」という意味です。

政治用語ですので、意味を知らない人が多いでしょう。

この記事では、シビリアンコントロールの意味やそれらを行う理由なども詳しく説明します。

☆「シビリアンコントロール」をざっくり言うと……

「シビリアンコントロール」の意味

シビリアンコントロールとは、軍部の人間ではなく民主的な選挙によって選ばれた代表が、その国の軍隊をコントロールする権利を持つ原理のことです。

または、そのような状態を表す言葉でもあります。

軍自体が独立して自由に行動できる権利を持ってしまうと、自らの軍事力を利用して暴走してしまう危険性があります。

軍の暴走を防ぐために、軍隊のトップは文民にするという考えがシビリアンコントロールです。

そのなかでも特に、民主的な選挙によって選ばれた国民の代表者が軍隊を統制・管理する権利を持つのです。

日本における「シビリアンコントロール」

現在の日本には軍隊が存在しないため、厳密に言えばシビリアンコントロールは存在しません。

しかし、自衛隊という防衛力を軍事力に類似したものとして考えると、日本の体制もシビリアンコントロールだと言えます。

日本では、以下のような複数の機関が自衛隊への統制力を持っています。

これらの中でも、以下の文章から自衛隊を統制する代表者は防衛大臣だと考えることができます。

そして、日本国憲法66条には「内閣総理大臣その他の国務大臣は、文民でなければならない」と明記されています。

そのため、内閣を構成する国務大臣、内閣総理大臣、そしてそれに含まれる防衛大臣は文民だと言えるのです。

明治時代における「シビリアンコントロール」

これまでで現代の日本の体制は、シビリアンコントロールだと解説しました。

しかし、明治時代の日本ではシビリアンコントロールが機能していなかったのです。

明治時代の日本では、軍隊をコントロールする権利を持っていたのは天皇でした。

天皇は軍人ではありませんが、「選挙によって選ばれた文民」でもないため、シビリアンコントロールは機能していなかったと言えます。

「シビリアンコントロール」の使い方

シビリアンコントロールの機能や賛否について語られるときに、シビリアンコントロールという言葉が使われることが多いです。

「シビリアンコントロール」の語源

シビリアンコントロールの語源は英語の “civilian control of the military” です。

“civilian control of the military” の単語には以下のような意味があります。

直訳すると「文民による軍隊の統制」になります。

つまり、軍隊が軍隊を管理するのではなく、軍人以外が軍隊を統制することという意味の英語です。

「シビリアンコントロールと同じ意味を持つ英語だと言うことがわかります。

「シビリアンコントロール」の類義語

シビリアンコントロールには以下のような類義語があります。

「シビリアンコントロール」と「文官統制」の違い

「シビリアンコントロール」を日本語訳すると文民統制や、政治統制になります。

また、文民統制に非常に似た「文官統制」という言葉が存在します。

間違われやすいですが、文官統制はシビリアンコントロールとは異なります。

「文官統制」とはあくまで、防衛相内で官僚が自衛官よりも優位にあるという制度であり考え方のことです。

「シビリアンコントロール」の対義語

シビリアンコントロールには以下のような対義語があります。

軍部大臣現役武官制とは、軍部大臣の就任資格を現役の大将・中将に限定する制度のことです。

つまり、軍部の統制を行う大臣に、現役で高い立場の軍人しかなれない制度です。

「シビリアンコントロール」のまとめ

以上、この記事ではシビリアンコントロールについて解説しました。

シビリアンコントロールの意味だけでなく、類義語までしっかりと理解しておきましょう。